宪法被称为根本的活动准则，原因在于它在国家政治生活中具有以下几个方面的核心作用：
1. 确立国家制度：宪法规定了国家的根本政治制度、经济制度、社会制度和文化制度，为国家的政治体制和发展方向奠定了基础。
2. 规定权力分配：宪法明确了国家权力的来源、行使主体和权力范围，以及不同国家机关之间的权力分配和制衡关系，确保国家权力的合法性和合理性。
3. 保障公民权利：宪法列举了公民的基本权利和自由，并为这些权利的保障提供了法律依据，是公民权利的守护神。
4. 法律效力最高：宪法具有最高的法律效力，其他法律都必须与宪法相一致。任何违反宪法的法律都是无效的，宪法是判断其他法律有效性的标准。
5. 制定和修改程序严格：宪法的制定和修改通常需要比普通法律更为严格的程序，如需要特定的立法机关通过，有时还需要公民投票等，这保证了宪法的稳定性和权威性。
6. 社会生活的总规范：宪法不仅是国家机关活动的准则，也是全体公民和社会组织行为的规范，它影响着社会生活的方方面面。
7. 历史性和纲领性：宪法往往承载了一个国家的历史传统、民族精神和社会发展目标，具有历史性和纲领性，是国家长期发展的指导方针。
因此，宪法之所以是根本的活动准则，是因为它：
- 为国家和社会提供了最基本的行为规则。
- 确保了国家权力的合法行使和公民权利的有效保障。
- 是国家法律体系的核心，其他法律都必须与之相符。
- 通过严格的制定和修改程序，保证了其长期性和稳定性。
- 具有广泛的社会影响力，指导着国家和社会的发展方向。